三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。

宋晓梧：产能过剩大致可分三种，周期性、结构性和生态约束性。对第三种产能过剩以前我们没有经验。市场上钢铁和煤炭还能卖出去，但是当地的环境已经不允许你生产了，这时候就要以环境来衡量是不是产能过剩。这是中国目前很突出的问题。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》韩联社的报道还称，李善权也是典型的对韩谈判专家，2006年以来多次亮相韩朝军事工作会谈，还曾就开城工业园三通，也就是通行、通信、通关问题率团参加韩朝工作会谈。2016年6月执掌对韩窗口——朝鲜祖国和平统一委员会。